一條條鄉(xiāng)村道路四通八達、一項項特色產(chǎn)業(yè)生機勃勃、一張張淳樸笑臉訴說著幸福故事……在羌塘草原上，處處可見如詩如畫、生機盎然的美麗鄉(xiāng)村新圖景。

　　去年來，那曲市色尼區(qū)緊扣“守底線、抓銜接、促振興”工作要求，持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，建立健全防止返貧長效機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實推進特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺階。

　　守底線——

　　強化監(jiān)測精幫扶

　　色尼區(qū)堅持把“固成果、守底線”作為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作的首要前提，強化監(jiān)測、抓好整改、苦干實干，守住了不發(fā)生規(guī)模性、區(qū)域性返貧的底線。

　　扎實開展防返貧動態(tài)監(jiān)測。落實四級網(wǎng)格化管理，實行線下每月實地摸排、線上及時比對，構(gòu)建了“牧戶自主申報，網(wǎng)格員摸排監(jiān)測，村‘兩委’、駐村工作隊和幫扶干部重點核查，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級開展幫扶”的全方位立體式預(yù)警監(jiān)測體系。色尼區(qū)防返貧監(jiān)測和幫扶信息系統(tǒng)中“三類人”共396戶1758人，已按程序消除風(fēng)險監(jiān)測對象257戶1160人，未消除風(fēng)險139戶598人均根據(jù)風(fēng)險點精準(zhǔn)制定幫扶措施、形成幫扶臺賬，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　按照上級安排部署，抽樣摸排2022年第一、二季度家庭人均純收入，共計摸排50戶230人，人均純收入7643.36元，在五年“過渡期”內(nèi)嚴(yán)格落實現(xiàn)有幫扶政策，執(zhí)行現(xiàn)有幫扶措施，同時，探索“過渡期”后“專項措施”向“普惠措施”的轉(zhuǎn)變機制，防止“過渡期”后出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象。

　　不斷強化各級幫扶。堅持選優(yōu)配強原則，色尼區(qū)做好第十一批駐村干部輪換工作，全覆蓋開展崗前培訓(xùn)，與第十批駐村干部無縫對接。優(yōu)化調(diào)整結(jié)對幫扶關(guān)系，定點發(fā)送幫扶工作提示，督促落實幫扶責(zé)任。

　　抓銜接——

　　鞏固成果提成色

　　做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、成效更持續(xù)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。色尼區(qū)統(tǒng)籌謀劃、健全機制、做好銜接，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　健全體制機制實現(xiàn)有效銜接。以《色尼區(qū)“十四五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》為核心，配套出臺各類銜接政策，初步建立“1+N”銜接政策體系。建立定期調(diào)度機制，對責(zé)任不到位、工作不到位的地區(qū)和部門，定期通報督促提醒。常態(tài)化開展督查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，督促落實整改，并對整改情況進行復(fù)核，確保真改實改。

　　“三保障一安全”持續(xù)鞏固。全面落實因病返貧致貧風(fēng)險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、供水工程長效保障等機制，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”梯次減負作用，2021年以來，色尼區(qū)城鄉(xiāng)居民住院報銷3300人、統(tǒng)籌支付1267.91萬余元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助報銷498人、94.87萬余元，職工住院254人、統(tǒng)籌支付366.13萬余元，職工生育195人、報銷資金401.40萬余元 。2022年，城鄉(xiāng)居民重特大疾病二次救助20人、救助資金74.26萬余元。2021年，整合652萬元推進危房改造工作，結(jié)合“3·19”比如地震災(zāi)后重建進行統(tǒng)籌改造，以補助形式進行兌現(xiàn)。實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目1360處，常態(tài)化開展水質(zhì)檢測。

　　促振興——

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)助增收

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。色尼區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求大力發(fā)展牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)牧民增收致富，賦能鄉(xiāng)村振興。

　　根據(jù)“抓兩頭促中間”畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，接續(xù)打造以嘎爾德為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)示范體系。按照“一十百千萬”的運營模式，“八位一體”定位，健全完善特色畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞色尼區(qū)“三牧”聯(lián)動鄉(xiāng)村發(fā)展思路，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件。截至目前，已組建的141家“一村一合”村級畜牧業(yè)合作組織有117家投入運營，開展牦牛養(yǎng)殖和原奶銷售，2021年，共完成奶源銷售156.8萬斤，全年共計加工銷售牦牛奶制品136.30萬斤，實現(xiàn)經(jīng)濟效益2205.8萬元，“一村一合”牲畜存欄9277頭。

　　擘畫新圖景，迸發(fā)新活力。在奮力打造西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市“首善之區(qū)”的新征程中，色尼區(qū)將始終堅持“守底線、抓銜接、促振興”工作要求，全力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興新篇章。